Sozialabhandlungen

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Sozialabhandlungen




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Wohlfahrt ist ein öffentliches Politikkonzept, in dem Regierungsprogramme eingeführt werden, um einer armen oder behinderten Gesellschaft zu helfen, wieder in die Erwerbsbevölkerung einzutreten und für sich selbst zu sorgen. Dieses Papier wird sich eingehend mit der Institution der Wohlfahrt in den Vereinigten Staaten befassen. Ausgehend von einer kurzen Geschichte moderner Wohlfahrtsprogramme wird dieser Aufsatz dann viele der Probleme, die sich in Bezug auf diese Form der öffentlichen Politik ergeben haben, sowie die laufenden Versuche im Kongress, diese Probleme zu korrigieren, überprüfen.

Schlüsselwörter Hilfe für Familien mit abhängigen Kindern (AFDC); Überweisung; Personal Responsibility & Arbeit Opportunity Reconciliation Act (PRWORA); Wohlfahrtsabhängigkeit; Wohlfahrtsstaat

Schichtung

Wohlergehen

Überblick

Der Budgetdirektor des Staates New York, Peter Goldmark, bot 1977 seine Gedanken zu Sozialprogrammen an.

"Das Wohlergehen", sagte er, "wird von denen gehasst, die es verwalten, denen, die dafür bezahlen und von denen, die es erhalten, verachtet werden." Goldmark war sicherlich nicht allein in seiner Einschätzung von Sozialprogrammen.

Während die Idee, öffentliche Gelder zu verwenden, um mittellosen Menschen wieder auf die Beine zu helfen, in der Praxis ein nobles Konzept für linke Idealisten ist, hat sie auf beiden Seiten der amerikanischen Politik mehr Kontroversen hervorgerufen als Armut in den Vereinigten Staaten. Im zweiten Jahrhundert wurde diese Kontroverse angesichts von zwei Rezessionen, einer unvorhersehbaren wirtschaftlichen Entwicklung und einer anschließenden Sparpolitik noch heftiger.

Dieses Papier wird sich eingehend mit der Institution der Wohlfahrt in den Vereinigten Staaten befassen.

Ausgehend von einer kurzen Geschichte moderner Wohlfahrtsprogramme wird dieser Aufsatz dann viele der Probleme, die sich in Bezug auf diese Form der öffentlichen Politik ergeben haben, sowie die laufenden Versuche im Kongress, diese Probleme zu korrigieren, überprüfen.

Eine kurze Geschichte der Wohlfahrt in den Vereinigten Staaten

Wohlfahrt, ein öffentliches Politikkonzept, in dem Regierungsprogramme eingeführt werden, um einer armen oder behinderten Gesellschaft zu helfen, wieder in die Erwerbsbevölkerung einzutreten und für sich selbst zu sorgen, ist keineswegs eine neue Idee.

Aber die Regierung war nicht immer der Hauptspender für die Armen - im Mittelalter suchten die Verarmten eher Hilfe für Kirchen und andere Hilfsorganisationen als für politische Führer.

Während die meisten Gesellschaften die Armen in einem negativen Licht sahen, änderte sich im 16. Jahrhundert die Einstellung der Öffentlichkeit gegenüber den Armen.





In Großbritannien hat die Einführung des "englischen Armengesetzes" die Notlage der Armen beleuchtet, die Reform der verarmten Bevölkerung gefordert und die Armut selbst beseitigt.

Das englische Armengesetz blieb mehr als zweieinhalb Jahrhunderte in Kraft. Ihre Bedeutung kann nicht unterschätzt werden, da sie eine grundlegende Änderung der Regierungspolitik gegenüber den Armen darstellt und Institutionen und Programme zur Verringerung der Zahl der verarmten Menschen und zur Wiederherstellung des wirtschaftlichen Gleichgewichts zwischen den Menschen schafft (Slack, 1995).

Während das englische Armengesetz ein Licht auf die Notwendigkeit warf, die Bedürftigen zu sehen, anstatt die Armen zu isolieren, blieb das Stigma der Armut in der Geschichte bestehen.

Eine interessante Änderung der Einstellung fand jedoch im frühen zwanzigsten Jahrhundert statt, als der Aktienmarkt im Jahr 1929 zusammenbrach.

Die Depression

Als die Wall Street am "Schwarzen Dienstag" zusammenbrach, sahen einzelne Aktionäre ihre Bestände in vernachlässigbaren Summen schwinden.

Der Rückgang war jedoch nicht auf Investoren beschränkt - auch das Vermögen zahlloser Unternehmen schrumpfte und schickte 11.000 Bankinstitute in die Insolvenz. Innerhalb von drei Jahren nach dem Black Tuesday lagen die Börsenkurse bei 20 Prozent ihres Wertes vor 1929.

Das Verbrauchervertrauen brach gleichzeitig mit dem Aktienmarkt ein, wodurch auch die Produktion zurückging.





Bis 1932 wurde die Produktionsleistung halbiert, und bis zu 30 Prozent der amerikanischen Arbeitskräfte verloren ihre Arbeitsplätze (Nelson, 2008).

Das Stigma der Armut wurde während der Weltwirtschaftskrise plötzlich aufgehoben - es gab einfach zu viele Mitglieder der US-Bevölkerung, die unterhalb der Armutsgrenze eingestuft werden konnten, um als soziale Parias zu gelten.

Der wirtschaftliche Tumult der Depression, die Ohnmacht der politischen Entscheidungsträger beim Wiederaufbau von Wirtschaftsinstitutionen und -systemen und vor allem die wachsende Zahl armer Amerikaner verhalfen Franklin Delano Roosevelt 1933 zum Präsidentenamt.

Mit seiner Wahl wurde ein Mandat geschaffen, um den Menschen zu helfen Arbeit.

Roosevelt führte den "New Deal" ein, während er die demokratische Nominierung für die Präsidentschaft akzeptierte, und er machte sein Gelübde nach seinem Amtsantritt gut.

Zusätzlich zur Einreichung von Gesetzen zur Förderung der industriellen Erholung und zur Verhinderung künftiger Zusammenbrüche drängte Roosevelt auch auf beispiellose Milliarden Bundesausgaben, um Arbeitsplätze zu schaffen und den Armen zu helfen. Während die Erholung der Industrie und der Infrastruktur ein wichtiger Teil dieses New Deal war, war die treibende Kraft der Initiative Armutsbekämpfung und Erholung. Es wurden zwar politische Bedenken hinsichtlich der Ausrichtung und Wirksamkeit dieser Vorschläge geäußert, aber angesichts der öffentlichen Forderungen nach Hilfe wurden solche Bedenken ausgegrenzt (Bonatti & Thomsson, 2007).

Im Jahr 1944 führte FDR auch die Idee einer "Zweiten Bill of Rights" ein, die seiner vorgeschlagenen Politik ein philosophisches Ideal gab.

Ausgehend von seinem Konzept der "vier Freiheiten", der Redefreiheit, der Religion, der Angst und des Wunsches, wurde die zweite Bill of Rights entworfen, um die letzteren Freiheiten zu betonen, indem sie dafür sorgten, dass jeder Einzelne das Recht hatte, es so bequem wie möglich zu machen Leben wie möglich (Sunstein, 2006).

Einer der am längsten anhaltenden Aspekte von Roosevelts "Wohlfahrtsstaat" (ein System, in dem die Regierung Verantwortung für die Gesundheit, Bildung, Beschäftigung und soziale Sicherheit der Menschen übernimmt) war die soziale Sicherheit, die den Behinderten und Behinderten zugute kommt ältere Menschen bleiben frei von Not.

Dreißig Jahre nach der Roosevelt-Regierung übernahm das Führungsteam von Präsident Lyndon Johnson das Erbe von FDR. Johnson schaffte es, 6 Milliarden Dollar in Medicare und weitere 1,3 Milliarden Dollar in Bildungsreform zu investieren.





Johnson, der sich an beide Kammern des US-Kapitols wandte, erklärte einen "Krieg gegen die Armut", der mehr Menschen dazu veranlasste, sich zu engagieren, und die Bundesregierung, sich aktiver für die Bedürfnisse der Menschen einzusetzen

Zusätzlich zu seinen Medicare- und Erziehungsmaßnahmen umfasste Johnsons "Krieg gegen die Armut" die Einführung des Head-Start-Programms, Arbeitsstudieninitiativen, Essensmarken und das Krankenversicherungsprogramm für die Armen, Medicaid.

In den folgenden Jahren schien Johnsons Krieg eine Rückkehr zu fördern, da die Armutsgrenze sank und der Lebensstandard sich verbesserte. Weniger als ein Jahrzehnt später blieb die Armut jedoch stabil. Tatsächlich sagte Sheldon Danzinger von der University of Michigan im Jahr 2004, dass die Amerikaner es der Armut erlaubt hätten, wieder von der nationalen Agenda der Öffentlichkeit abzukommen (Siegel, 2004).

In der Tat, während der Adel von Roosevelt und Johnson die Debatte über die Notwendigkeit, den Armen zu helfen, wieder in den Rollen neu belebt, bleibt Kontroverse über die Rolle der Regierung der Verwaltung der Verteilung von öffentlichen Geldern zur Bekämpfung der Armut notwendig.

Dieses Papier wird sich als nächstes mit der Kontroverse über den modernen Wohlfahrtsstaat befassen.

Weitere Einblicke

Bürgerverantwortung oder Budgetentgleisung?

Es gibt viele verschiedene Aspekte des amerikanischen Wohlfahrtsstaates.

Wie die Definition in diesem Aufsatz zeigt, ist sie in einer Vielzahl von Bereichen zu finden. Die meisten dieser Arenen sind jedoch in Bezug auf ihre politische Sensibilität etwas gutmütig - schließlich sind öffentliche Bildung, soziale Sicherheit und Gesundheitsfürsorge universell angewandte Programme.





Alternativ ruft "Wohlergehen" mehr Aufmerksamkeit als gewöhnlich sowohl von Befürwortern als auch von Kritikern hervor, zum großen Teil wegen der Stigmatisierung, die den Armen der Nation anhaftet.

Ein weiterer kritischer Faktor ist jedoch eine einfache Angelegenheit von Dollar und Cent.

Als einer der Eckpfeiler von FDR New Deal, der Hilfe für abhängige Kinder (wie es damals genannt wurde), initiiert wurde, waren seine Zahlungen an berechtigte Kinder nur etwa 32 Dollar pro Monat (gleich 360 heute) und nur eines von drei Kindern tatsächlich den Vorteil erhalten.

In den 1960er Jahren wurde das Programm jedoch in "Hilfe für Familien mit abhängigen Kindern" (AFDC) umbenannt, und die Leistungen wurden um Zuschüsse für Mütter erweitert. Der Nutzen selbst wuchs ebenfalls, ein Anstieg von 60 Prozent in nur zwanzig Jahren. Darüber hinaus hat sich die Zahl der Personen, die den Vorteil erhalten, im Zeitraum 1940-1960 mehr als verdoppelt.

Was Budgetmonitoren noch mehr Sorgen machte, war was .

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